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Die Lage in Köln

Die Zweckentfremdungssatzung in Köln läuft aus oder ist abgelaufen; daneben gelten die bundesrechtlichen Regeln (§ 535, § 553 BGB).

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Als Eigentümer deine Wohnung in Köln komplett über Airbnb vermieten

Das geht
Du kannst deine ganze Wohnung in Köln über Airbnb anbieten, solange du dabei zwei harte Grenzen einhältst: maximal 90 Tage pro Kalenderjahr und vor der ersten Vermietung eine Anzeige beim Amt für Wohnungswesen der Stadt Köln mit den Angaben aus § 17 Abs. 4 WohnStG NRW (Name, Anschrift, Geburtsdatum, Lage des Wohnraums, Haupt- oder Nebenwohnung, Vertriebsweg). Die Stadt vergibt darauf die Wohnraum-Identitätsnummer nach § 17 Abs. 5, die in jedem Inserat sichtbar angegeben sein muss. Melde außerdem jede einzelne Überlassung spätestens am zehnten Tag nach Beginn an die Stadt nach (§ 17 Abs. 6); bei ausbleibender Überlassungsanzeige erlischt die Wohnraum-ID kraft Gesetzes. Plane außerdem die Kölner Kulturförderabgabe ein: 5 Prozent des Brutto-Übernachtungspreises — sie gilt auch für private Kurzzeitvermietung über Airbnb, du meldest dich beim Steueramt der Stadt an und führst sie selbst ab. Als Eigentümer entscheidest du selbst — niemand muss dir die Vermietung privat erlauben. Gehört deine Wohnung aber zu einer Eigentümergemeinschaft, prüfe vor dem ersten Inserat Teilungserklärung und Gemeinschaftsordnung: Grundsätzlich darfst du dein Sondereigentum auch kurzzeitig an wechselnde Gäste vermieten, soweit nicht das Gesetz entgegensteht (§ 13 Abs. 1 WEG), und ein nachträgliches Verbot der Kurzzeitvermietung braucht die Zustimmung aller Eigentümer, nicht nur eine Mehrheit (BGH, Urteil vom 12.04.2019 – V ZR 112/18). Deine Einnahmen trägst du als Vermietungseinkünfte in die Anlage V deiner Einkommensteuererklärung ein. Kläre außerdem die Umsatzsteuer: Kurzzeitvermietung ist mit 7 % steuerpflichtig — bleibst du mit deinem Gesamtumsatz bei höchstens 25.000 € im Vorjahr und höchstens 100.000 € im laufenden Jahr, greift die Kleinunternehmerregelung (§ 19 UStG) und die Umsatzsteuer entfällt.
Beachten
Auch unvollständige Überlassungsanzeigen ziehen Konsequenzen nach sich: Bei Versäumnis erlischt deine Wohnraum-ID, und Werbung ohne sichtbare Nummer ist eine Ordnungswidrigkeit nach § 21 WohnStG NRW (Bußgeldrahmen bis 500.000 Euro, die Stadt Köln ist Bußgeldbehörde); in der Praxis trifft es Anbieter regelmäßig im vier- bis fünfstelligen Bereich. Rechne damit, dass deine Einnahmen sichtbar sind: Airbnb & Co. müssen deine Umsätze jedes Jahr bis zum 31. Januar an das Bundeszentralamt für Steuern melden (PStTG, die deutsche DAC7-Umsetzung) — unversteuerte Einnahmen fallen auf.
Achtung
Lass dich nicht von der Vorstellung verleiten, das Limit dauerhaft zu überschreiten — ab dem 91. Tag wirst du genehmigungspflichtig, die Stadt erteilt diese Genehmigung praktisch nie und nimmt allein für die Bearbeitung mindestens 500 Euro. Übergehe ein Kurzzeitvermietungs-Verbot in Teilungserklärung oder Gemeinschaftsordnung nicht — die Eigentümergemeinschaft kann Unterlassung von dir verlangen und durchsetzen.

Welche Gesetze gelten?

Bundesrecht setzt den Rahmen, Landesrecht konkretisiert, Kommunen vollziehen.